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规范适应卫生应急工作新形势【消息】

发布时间:2020-09-16 00:27:05 阅读: 来源:FTC蓄能节能保温材料厂家

前不久,卫生部出台了《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》(以下简称《规范》)。今天我们特邀卫生部卫生应急办公室陈贤义主任,对业界人士关注《规范》的5大问题进行解读——

《规范》出台的背景是什么

党中央、国务院高度重视突发公共卫生事件应急管理工作,将建立健全突发公共卫生事件应急机制、提高卫生应急能力确定为构建社会主义和谐社会的重要内容、衡量政府履行社会管理和公共服务职能的重要标志和全面落实科学发展观的重要举措。2006年《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》对加强应急管理工作提出了明确的目标和要求,强调了进一步推进应急体制、机制、法制建设以及应急预案体系和应急管理体系建设。各地区、各部门按照党中央、国务院的要求,坚持预防为主、平急并重,常态与非常态结合的原则,大力加强突发公共卫生事件应急管理和处置工作,应对突发公共卫生事件的综合能力得到很大提高。为适应卫生应急工作新形势,在认真总结近几年卫生应急工作实践经验的基础上,依据国家有关法律、法规、规章与预案,卫生部制定出台了《全国卫生部门卫生应急管理工作规范

(试行)》。

出台《规范》的意义是什么

在近年来各地区、各部门卫生应急工作卓有成效开展的基础上,《规范》进一步明确了各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构在突发公共卫生事件应对工作中的职责,系统规定了卫生应急工作和应急管理工作的内容、方法、步骤和具体要求,对提高卫生应急工作水平、落实卫生应急工作责任制具有重要意义。

《规范》的主要内容是什么

《规范》从工作机构与职责、组织指挥、卫生应急各项工作管理制度和卫生应急工作流程四个方面对卫生应急工作进行了规定。

在卫生应急管理工作机构与职责部分,对国家、省、市、县级四个层次的卫生行政部门和医疗救治机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、卫生科研机构和采供血机构五类医疗卫生专业机构的应急工作职责进行了规范。

在组织指挥部分,规定了各级卫生行政部门应根据预案规定,依据事件的级别和工作实际需要,确定组织指挥体系构成成员,并建立应急指挥决策平台和部门协调机制。

在卫生应急各项工作管理制度方面,规定了各级卫生行政部门和各类医疗卫生机构应在卫生应急实际工作中建立和完善应急工作制度和应急管理制度。

在卫生应急工作流程部分,按照突发公共卫生事件事前、事中、事后的工作流程,对卫生应急工作中的监测预警、信息报告与发布、现场处置、应急实验室网络、应急队伍、装备储备、培训演练、动员宣传、科技交流与合作、恢复重建、应对评估11项具体工作的流程进行了规范,注重了科学性与实用性、理论性与可操作性的有机结合。

突发公共卫生事件现场处置应采取的原则是什么

现场处置应坚持控制优先、实验室和流行病学调查相结合的原则,采取边抢救、边调查、边核实、边处理的方式,以有效措施控制事态发展。现场处置分为早期处置(初步确认与报告、成立现场处置工作 组、指派专家工作组、提供后勤保障)、医疗救援、现场调查、样本采集与检测、防控措施等五个方面。

对各地实施《规范》有何要求

各级卫生行政部门和各类医疗卫生机构要结合本单位、本部门工作实际,认真贯彻落实《规范》,卫生部将择期对各地贯彻落实《规范》的情况进行检查、督导。卫生应急工作是一项全新的系统性的工程,工作管理方法和技术方案需要在实践中不断完善,各级卫生行政部门和各类医疗卫生机构在开展卫生应急工作和贯彻落实《规范》的

同时,要善于总结经验,提出建议,使其更加符合卫生应急工作实际。

卫生部应急办主任陈贤义

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